真金白银助企纾困提振市场主体信心

中国国家税务总局4月27日发布的数据显示，截至4月20日，今年综合税费支持政策已减轻税负，增加企业现金流1万多亿元，为企业特别是小微企业和个体工商户解困、提振市场主体信心发挥了积极作用。数据显示，今年1月1日至4月20日，共缴纳退税5785亿元。一季度全国共新增减税降费1980亿元，一季度继续实施的制造业中小微企业缓缴税款3335亿元。

“这相当于国家为制造业中小企业提供了一笔无息贷款，有利于缓解企业资金压力，改善企业生产经营。”国家税务总局收入规划核算司相关负责人表示。

“延税政策是去年政策的延续。如此大规模的税收递延在实施的第一个月就可以实现，200多万企业可以从中受益。”中国社科院财经战略研究院金融研究室主任何说。

据了解，今年2月底，国家税务总局、财政部发布了《关于制造业中小微企业继续执行缓缴部分税费有关问题的公告》，明确制造业中小微企业2021年第四季度已经缓缴的部分税费再缓缴6个月，2022年一、二季度部分税费再缓缴。公告显示，税收递延政策涉及企业所得税、个人所得税、国内增值税、国内消费税、城市维护建设税附加、教育费附加、地方教育附加，不含代扣代缴、代收代缴以及向税务机关申请开具发票时缴纳的税费。同时，中型制造企业依法办理纳税申报后，可以缓缴公告规定的全部税费的50%，小微制造企业可以缓缴公告规定的全部税费，期限为6个月。

何表示，公告可以有效缓解中小企业的现金流压力，保证中小企业在困难时期能够继续经营，为等待机会改善和业务恢复提供机会。据中国国家税务总局负责人介绍，为推进税收递延政策，中国国家税务总局及时升级税收征管信息系统，2021年第四季度纳税人递延税款自动延期。符合条件的纳税人可通过免填表、批量办理等简化程序申请退税，方便纳税人快速获得相关支持。

"正面发力是当前宏观经济政策实施的一个突出特点."广东财经大学教授姚表示，今年的税费扶持政策力度大，执行效率高。短短不到4个月，超过1万亿元的资金“活水”直达企业，帮助企业在生产经营中轻装上阵。

为确保新的综合税费支持政策特别是大额留抵退税政策的落实，税务机关将在确保政策红利能够直接快速享受的同时，防范和打击骗取留抵退税行为。国家税务总局有关负责人表示，国税系统配合财政、人民银行等部门完善退税操作指引，优化升级信息系统。

财税专家认为，大规模退税政策涵盖大中小微四类企业，涉及总局、省局、市局、县局、税务分局五个层级。其资金量大，涉及主体多，工作链条长，复杂性、艰巨性、政策执行难度前所未有。税务机关不断加大防范和打击骗取退税的力度，主要目的是使退税资金准确到达符合享受条件的守法企业。

国家税务总局有关负责人表示，大额度退税政策实施已进入关键时期，税务机关将继续落实新的综合税费支持政策，坚持“精细服务、直达便捷、快速享受、科技防范、虚张声势、稳中求进”的工作要求，确保退税政策落实。