北大报告：中国贷款在多个维度上对非洲具有显著正面影响

北京大学新结构经济学研究院国际发展合作部12日发布的《中国对非主权融资有效性研究》报告指出，中国贷款在多个维度上对非洲具有统计学上显著的正面影响，是发展融资的新生和重要组成力量。

报告采用的数据库显示，最近20多年时间里，中国对非主权融资承诺金额累计约1600亿美元，且以官方债权人为主，占比约56%，主要流向非洲低收入和中低收入国家，资金体量占90%左右。区别于商业债权人关注对非融资利益最大化，中国对非融资体现出以发展为导向的特点，以基建部门为主，广泛分布在卫生、教育、培训、健康、农业、粮食等领域。

为更加透彻分析中国对非融资发展有效性，报告分析了2000年至2020年49个非洲国家贷款数据，并考虑内生性偏误的可能性，估计中国贷款与经济增长、就业创造、基础设施改善等维度之间的因果关系。

结果表明，中国贷款对非洲经济增长的影响幅度在0.176%至0.300%之间，这意味着贷款增加1%至少会贡献于0.176%的非洲经济增长。对基础设施改善的影响范围在0.027%至0.084%之间，即中国贷款增加1%会使基础设施改善至少增加0.027%。此外，中国贷款增加1%会导致入学率和工业就业创造分别增加0.118%至0.212%和0.143%至0.167%。

报告同时强调，尽管中国在非洲发展金融方面的参与日益重要，但并不像部分声音所称“对世界传统发展金融游戏规则作出改变”。中国对非融资政策目标与联合国2030年可持续发展目标高度一致，是现有发展融资体系的重要组成和新兴力量，有助于填补资金缺口，为非洲大陆发展作出贡献，有助于全球发展目标的实现。